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从亚包摇头灯中心建设看中国实施国际组织资源战略

中共中央党校最近在给中央的一份研究报告中提出，实施国际组织资源战略，当近日务之急是把亚包中心建设好。建设世界性产业中心，在我国尚属首次，没有成功经验可资借鉴，具有很强的探索性和开创性。在这种情况下，政府的支持愈显重要。政府应采取积极切实措施，重点扶植亚包中心建设。国家有关部门和实施地政府及行业主管部门等形成合力，全力支持建好亚包中心。

这份题目为《从亚洲包装中心建设看中国实施国际组织战略》的研究报告，是中共中央党校“国际组织资源战略研究”课题组历时半年多研究后形成的。

《报告》说，世界包装组织成立于1968年，目前在五大洲有3个洲际包装组织、100多个成员。经过中国与日本、印度等国家的激烈角逐，在上个世纪末，世界包装组织授权在中国建立亚洲包装中心。2003年，经国家批准，亚包中心落户在浙江杭州实施。

《报告》指出，作为中国境内第一个世界性产业中心的诞生，虽然国内包装行业振奋不已，但功率器件并未引起国内包装行业以外更大范围、更多方面的应有重视。与此相反，其它国家尤其是一些发达国家则深切关注。我们认为，亚包中心落户中国，其意义绝不仅限于包装行业本身，而是预示着一种特殊的重要资源一一国际组织资源的竞争进入了一个新时期，以往的格局面临着新的调整。国际组织资源具有稀缺性，长期以来一直被发达国家占有和控制，为他人带来了大量的财富和创造财富的机会。随着经济全球化的不断深化，国际组织资源的作用日益显现和放大，而且新的组织资源也会不断涌现。中国经过改革开放20多年的快速发展，已有实力与发达国家一起分享国际组织资源，从而彻底打破发达国家长期垄断国际组织资源的局面。我们应以亚包中心落户中国为契机，积极实施国际组织资源战略，在日趋复杂的国际竞争中获得更多的主动权和发言权，以进一．步推进全方位、多层次、宽领域、更深度地对外开放，在更大范围和更深程度上参与国际经济合作与竞争。

《报告》认为，亚包中心落户表明中国全面实施国际组织资源战略的时机已经成熟。中国包装业发展潜力巨大，市场前景诱人，已为世人注目。以亚包中心落户中国为重要契机，世界包装组织已经决定由中国承办2006年世界包装大会。在创建亚包中心的过程中，一大批能干的科技专家和理论工作者形成宝贵的“智囊团”的思想库。亚包中心还将聚集各类优秀人才尤其是海外归来的人才，形成良好的人才组织机制，使中心充满生机和活力。这些人才十分了解国际经济规则、国际市场动态、国际科技动态和国际政治文化背景，在市场开拓、产品创新、科教研发等方面有着无可比拟的优势。

《报告》说，亚包中心作为在我国实施的第一个世界性产业中心，之所以能运作成功，除了从中央到地方政府各级领导以及中国包协的努力外，关键在于它事实上适应新世纪中国大踏步走向世界、加快与国际接轨的步伐的大潮流和大气候。这是中国对外开放正在向深度和广度进军的一个生动事例，同时也标志着中国实施国际组织资源战略进入新阶段。中国对外开放不仅更加坚定不移，而且更加扎实生动，把领域拓展得更加宽广。中国全面开发和利用国际组织资源的时机已经成熟。

《报告》在阐述从亚包中心看实施国际组织资源战略的意义时强调指出，在经济全球化和市场国际化的过程中，谁能主动利用和挖掘国际组织这一稀缺资源，谁就能在激烈的国际市场竞争中获得优势。相对于其它资源如能源、矿产等资源来说，国际组织资源是一种软资源。过去我们已经开始利用，但总体上重视不够。亚连接法兰包中心落户中国，拉开了中国全面实施国际组往复螺杆塑料挤出机在近几年的国内市场红火1时织资源战略的新序幕。

《报告》从6个方面论述了亚包中心已经展现的美好前景看出实施国际组织资源战略意义重大。第一，有利于推动我国从“制造业大国”迈向“制造业强国”，从而真正成为“经济强国”。第二，有利于搭建中国企业应对WTO和融人经济全球化的平台。第三，有利于形成中国企业人流、物流、信息流、资金流集聚和辐射的枢纽。第四，打造中国企业的“航空母舰”。亚包中心可以打破现在包装企业的分散性、封闭性和区域性，在世界范围内加强国内国际包装企业的合资与合作，充分发挥亚包中心的磁场效应，形成开放式的投资体系和用人体系，真正使中国包装企业做强做大。第五，有利于形成核心技术创新的人才高地。第六，有利于增加国家安全因素。

《报告》强调指出，实施国际组织资源战略，当务之急是把亚包中心建设好。亚包中心落户中国，历经千辛万苦，来之不易，举世瞩目。建成建好与否，既对今后我国其他行业利用国际组织资源具有示范作用，创造新鲜模式，积累丰富经验，又事关国家声誉，事关我国实羊毛围巾施持续开发和利用国际组织资源战略开局的成败。亚包中心落户杭州建设，浙江省、杭州市高度重视，省委书记习近平批示：切实把亚包中心建设好。目前，亚包中心建设已开始全面启动。它的建成，必然在税收、就业和示范效应等方面产生重要作用。同时，对这一世界性产业中心的建设，不仅亚洲各国十分关注，而且世界包装组织和世界各国包装业同行也都聚焦中国。世界包装组织和亚洲包装联盟领导成员也特别关注亚包中心建设进展情况建设世界性产业中心在我国尚属首次，没有成功经验可资借鉴，具有很强的探索性和开创性。在这种情况下，政府的支持愈显重要。为此，第一，政府应高度重视实施国际组织资源战略。第二，政府应采取积极切实措施，重点扶植亚包中心建设。首先应将亚包中心建设列入国家重点扶植建设项目(或国家重点产业基地)，国家有关部门和实施地政府及业主管部门等形成合力，全力支持建好亚包中心。第三，在建成建好亚包中心的基础上，把利用国际组织资源的效应放大。通过建好亚包中心作示范，使我国经济建设的各个领域全面与国际接轨。◆(中国包装报)